تدوین ۱۸۵ آیین نامه در اجرای احکام برنامه هفتم/ اجرای دقیق برنامه در دستور کار دولت و مجلس است

به گزارش وبسایت صنعت جهان، سیدحمید پورمحمدی، رئیس سازمان برنامه و بودجه و دبیر شورای عالی راهبری برنامه هفتم، در جلسه علنی امروز (دوشنبه ۱۹ آبان‌ماه) مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی گزارش عملکرد سال اول اجرای برنامه هفتم پیشرفت، گفت که امروز گزارش نتیجه یک سال تلاش دولت و همراهی و همکاری مجلس برای اجرای قانون برنامه هفتم را ارائه می‌دهیم.

پورمحمدی با اشاره به اینکه این برنامه توسط مجلس و دولت قبل تدوین و تصویب شد، اما هم دولت و هم مجلس جدید اعلام کردند که به این برنامه ملتزم هستند و آن را اجرا خواهند کرد، افزود که نکنه دیگر دولت به رغم اینکه بدون مقدمات و در نتیجه حادثه‌ای که منجر به شهادت شهید رئیسی شد، شروع به کار کرد؛ در همان روز‌های اول برنامه هفتم توسعه را سرلوحه کار خود قرار داد و هنوز کابینه دولت تغییر نکرده بود، شورای عالی راهبری برنامه هفتم را تشکیل داد.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور ادامه داد که قانون برنامه هفتم پیشرفت پرتعدادترین احکام برنامه در هفت برنامه پنج ساله توسعه کشور است که تاکنون تدوین کرده‌ایم. در مقایسه با برنامه ششم که تنها ۹۶۶ حکم داشت، قانون برنامه هفتم ۱۳۷۹ حکم دارد. همچنین در برنامه‌های قبلی تعداد مقررات و آئین‌نامه‌ها کمتر بود. مثلا برنامه ششم توسعه تنها ۸۹ آئین‌نامه داشت، اما این برنامه ۲۲۷ آئین‌نامه و دستورالعمل دارد.

پورمحمدی با اشاره به اینکه در برنامه‌های قبلی مدیریت راهبری نبود و پس از تصویب رها می‌شدند، اما برنامه هفتم اولین بار است که متولی برای اجرا قرار داده و شورای عالی راهبری برنامه تشکیل شد، گفت که در این برنامه سازوکار نظارتی برای برنامه در قالب هم ناظرین مالی مقیم و هم ناظران اجرایی مقیم در نظر گرفته شده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور ادامه داد که این اولین بار است که در قانون برنامه توسعه کشور سازوکاری پویا و کارا دیده شده که در هر سال به مجلس گزارش عملکرد داده شود تا اگر خطا یا اشتباه یا تناقض یا عدم برآورد دقیقی داشته باشیم، در جلسه‌ای مانند جلسه امروز با هم گفت‌و‌گو و موارد را اصلاح کنیم تا کار برنامه به درستی پیش برود.

دبیر شورای عالی راهبری برنامه هفتم توسعه در ادامه با تأکید بر اینکه دولت در همان روز‌های اول تشکیل، سازوکاری را در اجرای احکام ایجاد کرد و به دستور رئیس جمهور مشخص شد چه کسی در چه دستگاهی متولی چه حکمی باشد، تصریح کرد که از آنجا که حجم ۲۳۰۰ حکم برنامه امکان نظارت عادی نداشت، سامانه‌ای برای آن طراحی شد که برای بحث نظارت می‌توانید به راحتی به این سامانه مراجعه کنید و ببینید کجا محقق شده و کجا نشده است.

پورمحمدی با اشاره به اینکه شورای ناظرین برنامه هفتم هم برای اولین‌بار شکل گرفت و همه ناظران از بین بهترین افراد انتخاب و آموزش داده شدند، اضافه کرد که نکته دیگر اینکه ساختار بسیار دقیق و پویایی برای تنظیم آئین‌نامه شکل گرفت که می‌تواند تجربه‌ای برای قوانین آتی باشد. در این مسیر برای هر حکم یک دستورالعمل عملیاتی داده و یک مسئول اجرایی تعیین شد.

وی با بیان اینکه احکام برنامه هفتم توسعه در همین سال اول اجرا اولویت‌بندی و الزامات احکام معلوم شد، تصریح کرد که سازوکاری برای اجرای ماده ۱۱۹ از طریق شورای عالی برنامه دیده شد و در ۱۴۸۰صفحه اجزای آن به دقت بررسی و به مجلس گزارش داده شد.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور ادامه داد که در حوزه آئین‌نامه‌ها هم که همان‌طور که اشاره شد، در برنامه ششم که فقط ۸۹ آئین‌نامه داشتیم، تا پایان برنامه ۵۵ آئین‌نامه تنظیم شد، اما در برنامه هفتم در یک سال اول ۱۸۵ آئین‌نامه و دستورالعمل یا تصویب شده یا در دستورکار هیئت وزیران است.

پورمحمدی با اشاره به اینکه در اهداف کمی برنامه هفتم، مجلس در جداول بیست‌وسه‌گانه تنظیم کرده است، اضافه کرد که این جداول ۲۳گانه به ۳۲۳ هدف کمی تقسیم و ان‌ها را تک تک به سال‌های مختلف اجرای برنامه برش دادیم تا امکان نظارت هم توسط دولت و هم توسط مجلس فراهم باشد.

رئیس سازمان برنامه